各监督科室、临港分站，各在建项目参建单位：
为贯彻落实《湖南省住房和城乡建设厅关于印发<湖南省建筑施工安全专项治理行动实施方案>的通知》（湘建建函〔2018〕86号）要求，进一步加强房屋建筑和市政工程安全管理，切实防范生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，我站决定开展建筑施工安全生产专项整治行动督查。现将有关事项通知如下：
一、督查内容
（一）检查各在建项目参建单位按照《岳阳市建设工程质量安全监督站关于印发<建筑施工安全生产专项整治工作方案>的通知》（岳建质安监发[2018]10号）要求，对项目全面开展自查自改的落实情况。
（二）检查企业履行法定质量安全生产职责的情况。检查企业安全生产保障体系建立情况。检查企业对项目进行质量安全检查情况。
（三）检查关键岗位人员到岗和履职情况。严厉查处施工项目部和现场监理部关键岗位人员尤其是项目经理、总监（总监代）不到岗履职或无有效履职记录的行为。
（四）检查重大危险源的排查及整改情况。检查项目建筑起重机械、提升设备、深基坑、高边坡、高挡墙、支模架、脚手架、安全防护、临时用电、地下暗挖、施工消防等重大危险源情况。严厉查处施工无方案、无交底、无验收的“三无”行为。严厉查处未对重大危险源进行全面检查或检查存在重大安全隐患未消除冒险作业的行为。重点查处建筑起重机械、超载运行、人员无证操作、不进行日常维护保养、顶升加节及安装附着不验收等违规行为。重点查处安全帽、安全带、安全网等安全防护用品质量不符合要求及现场安全防护不按要求设置等。
（五）检查施工现场扬尘防治及文明施工情况。检查建筑施工现场围挡封闭、建筑垃圾是否分类堆放、道路是否硬化、施工现场出入口是否设置冲洗设施、裸露土地是否覆盖、绿化等情况。重点查处施工现场扬尘治理不到位的项目，特别是严厉查处存在大量裸土未及时覆盖、建筑扬尘污染严重、经督促整改而未严格落实整改要求的项目。
（六）检查质量通病防治情况。重点查处质量常见问题专项治理无任务书、无设计专篇、工程质量缺陷（问题）无处理记录、隐蔽验收无影像资料等。
（七）检查项目监督工作开展情况。查阅监督工作记录，检查监督人员履行监督工作职责的情况。
二、督查安排
（一）抽查项目。按照检查台账随机抽取全市在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目进行检查，尤其是施工安全生产管理较差和现场安全隐患较突出的工程项目。
（二）督查分组。
成立岳阳市建筑施工安全生产专项整治行动督查工作领导小组，彭彪任领导小组组长，下设两个督察组。
1、第一督查组
组长：李为
组员：李江、王潇、陈强、刘润松。
参加人员：监督室监督人员。
联络员：王潇，联系电话：17373021231
督查区域：监督一室、监督二室、监督三室监管范围内项目
2、第二督查组
组长：张强
组员：许勇峰、杨晟、胡利锋、廖明康。
参加人员：监督室监督人员。
联络员：杨晟，联系电话：13908403598
督查区域：监督四室、临港分站、市政监督室监管范围内项目
（三）督查方式。采取查阅资料与现场检查相结合的方式
（四）督查时间。从2018年5月中旬开始至6月底。
（五）反馈意见。督查组现场反馈意见，并视情况下发处罚通知。监督室负责督促工程项目按要求整改落实。
（六）督查通报。施工安全专项整治行动督查工作结束后，适时召开讲评会，分析安全生产形势，通报主要存在的安全生产隐患问题，明确下阶段工作重点。
三、工作要求
（一）各督查组严格按照方案和检查表格开展专项督查，确保督查不走形式、不走过场。具体督查时间和督查点位由带队组长确定。
（二）督察组检查过程中要做好检查记录，留存影像资料，各督查组联络员负责收集汇总专项督查资料（附表1～附表6）、台账，存档备案。
（三）各督查组要严格执行党风廉政建设有关规定，轻车简从，切实做到廉洁自律。
（四）对县市区开展建筑施工安全生产专项整治行动情况的督查时间另行通知。
附件：建筑施工安全专项整治行动检查用表
二O一八年五月七日
表.1
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（建设、监理单位安全生产行为）
工程名称：
建设单位： 监理单位：
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序号 |
项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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一 |
建设单位安全行为 |
1、施工安全监督注册手续及施工许可证情况。 |
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2、工程概算时单独编制安全防护及文明措施费情况及按规定支付安全生产费用情况。 |
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3、报监时提供的危大工程清单；向施工单位提供施工现场及毗邻区域内所有地下管线资料情况。 |
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二 |
监理单位质量安全行为 |
1、项目监理部人员配备情况，监理单位关键岗位人员到岗履职情况，监理日志等履职记录是否真实有效。 |
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2、监理规划、细则编审情况；特别是结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则的情况以及对施工组织设计和施工方案的审查情况。 |
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3、危大工程的开工条件审查、旁站监理及验收情况。 |
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4、安全生产隐患整改通知及跟踪检查、督促落实情况。 |
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三 |
其他 |
建设、监理单位其他行为 |
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工程项目初步处理意见：
检查组组长： 年 月 日 建设单位负责人签字： 年 月 日 监理单位负责人签字： 年 月 日 施工单位负责人签字： 年 月 日 |
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表.2
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（施工单位安全行为及文明施工、安全防护）
工程名称：
施工单位：
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序号 |
项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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1 |
关键岗位人员到岗 |
1、项目经理、技术负责人、安全员等关键岗位人员到岗履职情况。 2、项目经理带班记录、安全日志等履职记录。 |
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2 |
安全管理 |
1、当前布置的“打非治违”、“施工安全专项整治”及“扬尘污染防治整治行动”等重点工作落实情况。 2、安全生产责任制落实情况。 3、分包单位管理及与分包单位安全生产管理协议签订情况。 4、专项施工方案编审、安全技术交底情况。 5、安全检查制度落实情况。 6、现场技术标准规范配备情况。 7、安全教育培训情况。 8、应急预案编审及演练情况。 9、监督机构的监督指令，建设单位和监理单位的联系函、整改通知的整改和回复情况。 |
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3 |
文明施工 |
1、五牌一图的设置情况。 2、围挡，公益广告及社会主义核心价值观宣传设置情况。 3、住建部“五项危大工程”施工安全要点现场宣传情况。 4、“安全标准化教育视频”现场设置情况。 5、食堂卫生许可证、健康证情况。 6、施工现场材料堆积、建筑垃圾清运情况。 |
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4 |
扬尘防治 |
1、施工工地扬尘治理实施方案的编审情况。 2、扬尘污染防治措施是否到位，是否做到“五个100%抑尘措施” （施工工地100%围挡、裸土及物料堆放100%覆盖、施工现场路面100%硬化、驶出工地车辆100%冲洗、征拆工地100%湿法作业）。 |
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5 |
安全防护 |
1、安全帽、安全带等作业人员个人防护装备配备及佩带情况。 2、安全网材质。 3、临边防护、洞口防护、通道口防护等防护设施设置及定型化、工具化情况。 4、悬挑式卸料平台的设置情况。 |
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6 |
其他 |
其他安全情况 |
总监理工程师签字：
项目经理签字：
检查人员签字： 检查日期： 年 月 日
表.3
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（施工安全重大危险源）
工程名称：
形象进度：
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序号 |
项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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一 |
危险性较大的分部分项工程管理 |
1、施工现场是否在显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，悬挂“五项危大工程施工安全要点”，危险区域设置警示标志。 2、危大工程专项方案编审及专家论证情况，方案交底和安全技术交底情况。 3、危大工程施工完毕后，是否组织进行验收，并在明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。 |
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二 |
建筑起重机械 |
1、建筑起重机械产权备案、设备进场验收、设备基础验收、安拆前开工审查、检验检测、安装验收、使用登记、等制度执行情况。 2、机械类专职安全生产管理人员配备及履职情况、建筑起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗及公示张贴情况。 3、设备顶升、加节、增加附着后验收情况；设备定期的维护保养情况。 4、吊斗是否加高加大，设备是否超载运行情况。 5、多塔作业的群塔方案编审及执行情况。 |
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三 |
脚手架 |
1、现场按专项方案搭设情况。 2、钢管、扣件、顶撑等进场验收情况。 3、安全立网、平网的张挂情况。 4、连墙件设置及停层平台的连接情况。 5、悬挑架的悬挑型钢设置及首层封闭情况。 6、剪刀撑（含“之”字撑）的设置情况。 |
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四 |
支模架 |
1、现场按专项方案搭设情况。 2、钢管、扣件、顶撑等进场验收情况。 3、后浇带支撑体系情况。 4、电梯井、天井及悬挑臂构件部位支模情况。 5、模板支架拆除前的检查情况。 |
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五 |
建筑消防 |
1、彩钢板房材质是否符合防火要求。 2、消防集中点、消防通道、楼层消防水源、灭火器等消防设施设置情况。 3、危化品的消防保管情况。 |
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六 |
临时用电 |
1、外电防护情况。 2、采用三级配电、二级保护、TN-S接零保护系统的情况。 3、总配电室、分配电箱、开关箱的设置情况。 4、电缆线敷设情况。 5、漏电保护器的设置和选型情况。 |
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七 |
其他 |
其他安全情况（深基坑、高边坡等） |
总监理工程师签字：
项目经理签字：
检查人员签字： 检查日期： 年 月 日
表.4
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（质量检查）
工程名称：
形象进度：
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序号 |
项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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一 |
质量行为 |
1、施工质量监督注册手续办理、施工图审查情况。 2、重大设计变更重新进行图审情况。 3、关键岗位人员到岗履职情况。 |
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二 |
质量常见问题专项治理 |
1、质量常见问题专项治理任务书、设计专篇、专项施工方案和监理细则编制情况及编制是否合理。 2、施工现场工程常见问题专项治理各类方案、质量提升行动文件精神、工程“防开裂和防渗漏”措施和各类工序工艺过程展示情况。 3、《关于进一步加强工程质量常见问题专项治理、加强验收前符合性审查的通知》（岳建质安监发【2017】13号）文件落实情况。 4、工序工艺视频交底及影像资料情况。 5、施工现场实体质量样板展示及验收情况。 6、工程上部结构含钢量情况（20层不小于40kg/m2；20层以上不小于45kg/m2）。 |
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三 |
质量保证资料 |
1、预拌混凝土、构配件进场检验资料、坍落度核验记录等。 2、地基强度或承载力检验报告、工程桩承载力及桩身完整性检验报告。 3、钢筋焊接、机械连接工艺首次评定试验报告。 4、试块养护和测温记录、标养台账记录。 5、隐蔽工程验收记录。 6、工程质量缺陷（问题）处理记录。 7、配置必要的规范、技术规程或者标准，抗震设防相关资料。 |
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五 |
钢筋工程 |
1、抗震设防情况：箍筋弯钩角度135度，平直段长度不小于10d且大于7.5㎝，梁柱核心区箍筋加密。 2、受力钢筋安装位置、锚固方式、钢筋接头、锚固长度、绑扎点质量、箍筋或者板筋间距等情况。 3、保护层厚度控制、架立钢筋设置、马凳马道设置及钢筋工程成品保护措施情况。 4、二次构造梁柱箍筋钢筋加密、锚固情况。 |
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六 |
混凝土工程 |
1、构件位置、尺寸偏差、现浇板厚度偏差情况。 2、混凝土构件存在裂缝、露筋、蜂窝等质量缺陷情况。 3、地下室、楼板开裂渗水情况。 4、施工缝或者后浇带存在留置位置错误、接缝夹渣情况。 5、拆模、标养、同养试块留置情况。 |
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七 |
砌体工程 |
1、砌体组砌方式、孔（洞）等部位防开裂措施情况。 2、高于4米、长于5米填充墙砌体抗震构造柱、圈梁设置情况；填充墙砌体与主体结构拉结措施设置情况。 3、外墙填充砌体底部三皮实心砌块、顶部跑马砖、门窗洞口两侧实心砌块、窗台压顶梁设置情况；内墙填充墙砌体质量；内、外墙抗裂钢丝网直径及质量（外墙大于0.9㎜、内墙大于0.7㎜）。 |
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八 |
装饰工程 |
1、外墙、屋面渗漏情况。 2、抹灰层开裂、空鼓等质量缺陷情况。 3、门窗固定，厨卫墙体底部翻边处理设置情况。 4、节能保温工程质量情况。 |
总监理工程师签字：
项目经理签字：
检查人员签字： 检查日期： 年 月 日
表.5
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（建筑起重机械实体检查）
工程名称： 监理单位：
施工单位：
建筑起重机械租赁单位：
建筑起重机械安拆单位：
建筑起重机械型号： 建筑起重机械备案编号：
建筑起重机械使用登记编号及日期：
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实体检查情况 |
安拆单位负责人签字：
总监理工程师签字：
项目经理签字：
检查人员签字： 检查日期： 年 月 日
表.6
建筑施工安全专项整治行动检查用表
（施工质量安全监督资料）
工程名称：
监督科室： 监督工程师：
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序号 |
检查内容 |
检查情况 |
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一 |
工程项目施工安全重大危险源监管台账、建筑起重机械监管台账、工程项目监督通知书台账的建立情况 |
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二 |
《安全生产承诺书》的落实情况 |
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三 |
《施工安全监督告知书》的落实情况 |
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四 |
《施工安全监督工作计划》编制、交底情况及按监督计划实施情况 |
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五 |
《施工质量监督工作计划》编制、交底情况及按监督计划实施情况 |
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六 |
《建筑工程五方责任主体工程质量终身制承诺书》落实情况 |
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七 |
建筑起重机械的动态监管台账与现场实际符合性情况及使用登记情况 |
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八 |
质量安全行为的监督记录，包括下达《限期整改通知书》或《停工整改通知书》情况及回复情况 |
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九 |
地基基础、主体结构工程抽查(包括监督检测)记录 |
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十 |
工程实体质量验收前符合性审查的落实情况 |
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十一 |
监管信息平台上的质量安全监督工作记录情况 |
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十二 |
其他 |
监督工程师签字：
检查人员签字： 检查日期： 年 月 日