九三学社岳阳市委：感谢您对岳阳口岸建设的关心、重视和支持。您在市政协八届一次会议期间提出的《全力打造湖南省新港经济先导区，助推全省开放型经济跨越发展》的提案批转我办协助办理。我办成立了“提案办理工作领导工作小组”，制定方案、展开调研、并有针对性的对工作进行疏理与完善。您的提案分析问题透彻，针对性强，对岳阳口岸工作下步发展有很强的指导意义。现就提案中有关我办办理的相关事项进行回复如下： 一、创新口岸管理体制，营造开放发展新环境 （一）关于口岸办机构问题 提案中建议参照日照、张家港等口岸城市的做法，将岳阳市长江港口管理局与市政府口岸办合署办公，“两块牌子、一套人马”，全面履行对长江各港口码头运营、岸线管理、航道疏浚与维护、船舶运输、口岸平台运营、货物通关的综合协调和管理，实现责、权、利相统一。从口岸工作实际出发，将口岸办恢复行政编制，在三定方案中予以明确。 我办面临机构改革，改革的具体方向还不明确，但我办已积极的向市委市政府和市编办进行了专题汇报，请求恢复口岸办行政编制或将口岸办与地方海事局组合成岳阳口岸港口管理局，全面履行对长江各港口码头运营、岸线管理、航道疏浚与维护、船舶运输、口岸平台运营、货物通关的综合协调和管理，实现责、权、利相统一。 （二）关于“单一窗口”建设问题 大通关“国际贸易单一窗口”建设，在我市建设完成电子口岸平台基础上，由国家口岸办统一开发“国际贸易单一窗口”软件系统，再通过岳阳“电子口岸”平台进行接入并轨，并根据岳阳口岸特色和需求进行完善。现我办电子口岸建设正在进行，其中大楼改造项目基本完成，电子口岸展厅也进入招投标阶段，电子口岸信息化建设设计方案基本完成，已进入评审阶段。计划2017年底完成电子口岸建设并进行试运营，在国家“国际贸易单一窗口”系统开发后，立即着手系统调试和运营工作。 二、建设外向型经济核心平台，打造区域型物流中心 （一）关于“铁路口岸”建设问题 铁路口岸申报难度大，岳阳冷水铺铁路口岸申报还有一段的过程，为推进岳阳铁路口岸建设，我办进行了分步规划 一是加快基础建设。积极督导岳阳北站完善基础建设，投资9800万，规划净地72901平方米，整体规划主要分为三个功能片区：货物装卸区、配套服务设施区、货物存储区，其中仓储建筑面积为10902.3平方米。同时对货场内道进行了改建，其中货运道路宽5.5-9米，小车通道宽4米，货场通道由3个“口”形环形道路组成，完全满足货运需求，至今北站货物扩能工程已基本完成。为满足岳阳外向型经济发展，现需海关、检疫划分监管区域，设立湘欧国际货运班列站点。 二是积极开展冷水铺湘欧快线站点申报工作。由于铁路口岸申报难度大，我办改变策略，先申报湘欧快线站点，为铁路口岸申报奠定基础，经过我办多次向省口岸办、长沙海关、省检验检疫局的对接协调。3月29日上午省口岸办、长沙海关、湖南检验检疫局、湘欧快线物流有限公司等负责同志在我市进行“湘欧快线省内节点在岳延伸”调研，现已同意在岳阳北站展开湘欧快线站运营试点，4月中旬我们向铁路总局对接协调希望对我市站点运营实施价格折扣，已征得铁总同意。计划今年六月底以海益通集团为运营主体进行试运营。 （二）关于提升城陵矶至武汉长江段通航能力的问题 根据交通运输部长江航务管理局、湖南省交通运输厅和岳阳市人民政府“2+1”战略合作协议。我办按照市政府定的2017年航道维护水深4米的目标正全力推进，已3次赴长江航道岳阳管理处就航道疏浚工作进行对接。3月16日，我办又请刘和生市长、邱虹副市长带队，率领市口岸办、市地方海事局、岳阳海事局、长江航运公安岳阳分局、长江航道岳阳管理处等单位负责同志赴武汉交通部长江航务管理局就航道疏浚工作进行对接，长江航务管理局唐冠军局长表示：合力推进航道整治建设，全力支持帮助岳阳发展，力争今年使航道维护水深达到4米。 感谢您对岳阳口岸工作的关心和支持，欢迎多提宝贵的意见和建议。 岳阳市人民政府口岸管理办公室 2017年5月3日