岳阳市发展开放型经济领导小组办公室文件

岳开办发〔2021〕3号

关于建立健全外商投资全流程

服务体系的通知

各县（市、区）人民政府、市直各有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》，强化对外商投资企业的全流程服务，提升外商投资便利化水平，营造公平、稳定、高效、便捷的营商环境，现就建立健全外商投资全流程服务体系有关工作通知如下：

一、定期发布外商投资指引

根据我市产业布局，突出“强链补链”，定期对我市优势产业、最新政策等进行集中梳理，及时出台岳阳市投资指南和重点招商引资项目册，在“港洽周”、“沪洽周”等重大经贸投资活动及外商对接活动中进行宣传推介。（责任单位：市发改委、市商务粮食局，各县市区政府、管委会）

二、加大外商投资政策支持

定期对国家和省里出台的各项外资政策进行集中梳理。对我市投资规模较大的外资企业，主动送政策上门，鼓励企业增资扩股，用足省里的专项资金支持政策；对中小规模的外资企业，进行政策支持，鼓励各县（市、区）根据本地实际，创新招商方式、制定有利激发外商投资积极性的政策举措。（责任单位：市商务粮食局、市财政局，各县市区政府、管委会）

三、开展外商投资精准招商

围绕七大千亿产业和“12+1”优势产业链，突出园区招商引资主阵地作用，积极通过敲门招商、以商招商、云招商等方式，定期赴“泛珠三角”、“长三角”等区域对接、签约一批产业带动强、科技含量高的外商投资项目。同时加强与境外投资促进机构、商协会、驻外办事处、跨国公司在华区域总部的对接合作，拓宽外资招引渠道。（责任单位：市商务粮食局、市工信局、市发改委、市贸促会，各县市区政府、管委会）

四、优化外商投资准入流程

全面落实新国家版外资准入负面清单和自贸试验区版外资准入负面清单，不断优化外商投资项目备案管理、外资企业注册登记注册审批、外汇资本金登记管理的办事流程，不断优化服务流程、规范服务行为、提高服务效率。（责任单位：市发改委、市市场监管局、人民银行，各县市区政府、管委会）

五、加强外资企业跟踪服务

各县（市、区）要严格落实国家、省里关于支持外商投资企业稳定发展的政策措施，对重点外资企业，要成立服务专班，提供“一对一”“保姆式”服务，确保政策落实到位。要弘扬“店小二”精神，定期举办外资企业服务日、政策宣讲会等活动。要建立重点外资企业台账，及时向上级部门反馈情况问题，提出措施和建议。（责任单位：市商务粮食局，各县市区政府、管委会）

六、建立领导联系企业机制

建立由县（市、区）分管负责同志挂帅，相关市直部门组成的外资企业服务“直通车”机制。对已签约外资项目建立工作台账，组建工作专班，加强跟踪督导，认真落实“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个工作方案、坚持一抓到底”的“五个一”工作机制，加大协调力度，开辟绿色通道，提高工作效率，促进已签约项目早开工、早建设、早投产、早见效。（责任单位：市商务粮食局、相关市直部门，各县市区政府、管委会）

七、健全外商投资投诉机制

各县（市、区）要建立健全外商投资企业投诉协调机制，要指定专人专门受理本辖区企业投诉的问题，对外公布投诉规则、处理时限等，努力让投资者放心投资、安心经营。各县（市、区）外商投诉权益保护中心设在商务主管部门，要负责定期开展外商投资企业投诉问题落实情况检查，及时将检查结果报告区政府，并在一定范围内通报。（责任单位：市商务粮食局、相关市直部门，各县市区政府、管委会）

八、建立外商交流合作机制

各县（市、区）商务和招商主管部门要强化开放理念和服务意识，联动涉外部门共同组织外商投资企业参与国际国内各类交流合作活动，为企业对接市场、对接客户、开展项目投资合作等提供信息服务和搭建平台，支持外商投资企业发展壮大。（责任单位：市商务粮食局、市贸促会、相关市直部门，各县市区政府、管委会）

岳阳市发展开放型经济领导小组办公室

2021年12月1日