群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

责任人被处理情况

1

D2YU202403290001

3月22日反映问题（D2YU202403220003，南湖新区岳州帝苑边上一富兴集团空置空地，周边居民在此空地种菜施肥、倾倒建筑垃圾，施肥的气味和建筑垃圾倾倒影响居住环境）未得到整改，目前还有人种花，小区围墙内仍然有垃圾。

南湖新区

土壤

经调查核实，该举报情况属实。

2024年3月23日，南湖街道办事处接群众举报后，到现场进行查看，与相关职能部门进行对接研究具体整改措施，向地块业主富兴集团致函，要求富兴集团全面落实该宗土地管理义务。要求群众在3月29日前自行铲除在该地块种植作物，逾期南湖街道办事处将进行强行清理。3月25日，南湖街道办事处组织对地块里垃圾和无属主回应的部分菜地进行了清理。

3月30日，南湖街道办事处进行现场查看，仍有部分群众未对该地块种植的菜和花进行清理，现场堆放有少量清理后的废弃蔬菜棚架等垃圾。

属实

2024年3月30、31日，南湖街道再次组织行动对该地进行彻底清场。

下一步工作：

南湖街道办事处将继续督促富兴集团加强对空置土地管理，后续街道将安排专人每日巡查，确保该地不发生复种和垃圾倾倒行为。

无

2

D2YU202403290002

反映华容县东山镇许东公路附近天子加油站前方500米，往许市方向东山东南边500米左侧有少量水泥灰和沙子，右侧有大量废弃建筑垃圾。

华容县

土壤

经调查核实，该举报情况属实。2024年3月30日，华容县东山镇党委副书记程学峰带队，东山镇自然资源与生态环境办公室随同前往实地进行查看。许东公路附近天子加油站前方500米，往许市方向东山东南边500米处属于东山镇关山村区域内省重点项目－－国能岳阳电厂，“空腔区”范围53户征拆户的拆迁安置新建工程点及对面农户建房自用材料临时堆放场所两处地方。该处堆放少量水泥灰和沙子实际上是石膏粉，大部分石膏粉都铺设了彩布条，有少部分未被覆盖。堆放石膏粉约有20吨重，是国能岳阳电厂“空腔区”范围53户征拆户的拆迁安置新建工程点在建期间临时堆放在此处，将用于拆迁安置房建设。右侧堆放废弃建筑垃圾是周边农户建房自用材料砖渣，约有2吨重。

属实

2024年3月31日，华容县东山镇人民政府安排专人对群众所反映往许市方向东山东南边500米处左侧石膏粉已全部铺设彩条布，防止扬尘产生。许东公路安置点联户路现已完成，土地平整工作已基本完成，安置点规划已完成，征拆安置房建设预计今年年底完成。右侧堆放的农户建房自用材料砖渣已安排专人进行清理，将用于实施填补村级路面平整工程。

无

3

D2YU202403290003

反映岳阳楼区金鹗西路云梦新城8栋一楼门面有3家餐馆，1家油烟对着小区直排，其余2家不知排放去向，每到饭点这几家油烟味很大，对附近居住环境造成很大影响。

南湖新区

大气

经调查核实，该举报情况部分属实。其中“1家油烟对着小区直排”情况不属实；“每到饭点这几家油烟味很大”情况属实。

2024年3月30日，南湖新区城管局对云梦新区8栋一楼门面进行了现场核查，云梦新区8栋一楼有3家餐馆，店名分别为“巴陵玖号”、“智慧餐厅”、“老岭南”，3家餐馆均安装有油烟净化处理设备，烟道排口朝向小区外面，无直排小区情况，且油烟都是通过设施处理后外排。在饭点用餐高峰期，周边还是有一定的油烟气味，三家餐厅生活污水均经收集排入城市污水管网。

部分属实

1.针对油烟气味问题，南湖新区城管局要求3家餐馆业主加强油烟净化设备检查维护，定期清洗设备，确保油烟净化设备处理效果。

2.南湖新区城管局将于4月10日前组织第三方检测机构对三家餐馆油烟排放情况进行检测，视检测情况进行下一步处理。

下一步：1.待油烟检测结果出来后督促指导三家餐馆进行整改；

2.督促相关餐馆经营者加强油烟净化设施维护，确保设备正常运行；

3.南湖新区城管局在3月至6月开展对辖区内企业油烟专项执法检查，严厉打击油烟直排、超标排放的违法行为。

4

D2YU202403290004

反映岳阳县公田镇向家组湖南三淼养殖有限公司，违规用地，以租代征，离居民区不到200米，猪粪臭气熏天，农田灌溉水被污染，导致农田不能耕种。 投诉人通过相关网站已看到公示情况，但是对调查回复不满意，与事实不相符，调查工作人员调查不属实，去年县纪委调查报告明确该公司是违规用地、以租代征。

岳阳县

水；大气；其他

经调查核实，群众所反映的问题部分属实。其中群众反映“投诉人通过相关网站看到湖南三淼养殖有限公司公示情况”的情况属实；群众反映“与事实不相符，调查工作人员调查不属实，去年县纪委调查报告明确该公司是违规用地、以租代征。”的情况不属实。

以租代征，是指租用农民集体土地进行非农业建设，其目的是规避法定的农用地转用和土地征收审批。湖南三淼养殖有限公司养殖基地属设施农用地，2020年申报办理了设施农用地备案手续，土地来源于流转，属于农业内部结构调整，按农用地管理。根据国土资源部、农业部公布的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号，详见附件4），明确“设施农业用地按农用地管理。生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质属于农用地，按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。生产结束后，经营者应按相关规定进行土地复垦，占用耕地的应复垦为耕地。”因此，湖南三淼养殖有限公司使用的土地所有权仍为村集体所有，使用权按农地农用管理，不存在违规用地，以租代征现象。

经县纪委监委核实，未发现该公司用地手续存在问题。

部分属实

下一步，岳阳县将举一反三，建立长效管控机制，切实加强农用地和林地管理，采取巡查、卫星图斑等手段，严格防止农用地变性，依法维护集体土地所有权和农民合法权益。

无

5

D2YU202403290005

反映岳阳县麻塘办事处江河颐璟城小区：1、二次供水水管质量不过关，设施不符合要求，违规供水，达不到供水标准；2、小区靠洞庭湖那边奥园小区旁环北湖的道路垃圾清扫不到位，垃圾堆存影响环境卫生。

岳阳县

水；土壤

经调查核实，群众反映问题部分属实。2024年3月29日至30日，县住房和城乡建设局、麻塘办事处组织有关工作人员对江河颐璟城进行现场检查，经调查核实，该举报情况部分属实。其中反映“未取得二次供水手续”的情况属实，反映“水管质量不过关，设施不符合要求，违规供水，达不到供水标准，环北湖的道路垃圾清扫不到位，垃圾堆存影响环境卫生”的情况不属实。

部分属实

针对江河颐璟城小区存在“部分减压阀与软接连接使用镀锌管材接头”的问题，2023年9月18日，岳阳县指定岳阳县洞庭供水有限公司正式接管江河颐璟城供水运营管理，并对给水工程进行整改。该公司于10月31日进场施工，并向业主发布整改公告，截止目前，已完成整改项目60％施工进程，剩余40％工程量预计2024年6月30日前完成。

下一步：1、岳阳县将督促县洞庭供水有限公司加快项目实施进度，确保如质如期完成整改事项；2、县住建局将严格落实行业生态环境保护主体责任，待问题整改完成后，负责对江河颐璟城小区水质进行抽样送检，确定水质合格达标后，按规范流程办理《二次供水设施合格证》《二次供水卫生许可证》。

无

6

D2YU202403290012

反映平江市伍市镇颜家村附近经常气味非常大，让人头晕，特别是今天（3月29日）银桥化工厂排出的毒气很浓，气味很呛人，以前也多次反映，一直没得到解决，希望能帮助解决。

平江县

大气

2024年3月30日岳阳市生态环境局平江分局和平江县高新技术产业园对相关单位进行调查核实：1、颜家村附近气味大，让人头晕情况属实，但该现象是偶发性的，经检测园区空气质量未出现超标现象；2、3月29日银桥化工厂因反应车间屋面起火，浓烟对附近环境造成短暂影响情况属实；3、该地区历年来多次信访件均已调查核实并及时回复，反映问题一直没得到解决情况不属实。

部分属实

1、3月30日下午，湖南银桥食品添加剂有限公司已完成屋顶烧毁现场整改工作（附图片）；平江县高新技术产业园管委会做好当地群众解释工作。2、岳阳市生态环境局平江分局和平江县高新技术产业园管委会督促园区企业加强环境日常管理工作，确保各项污染防治设施正常运行。

无

7

D2YU202403290014

反映经开区富兴康城小区里面华夏阳光幼儿园，破坏小区公共绿地建沙坑。

经开区

生态

经调查，该举报件部分属实，其中破坏小区公共绿地属实，建沙坑不属实。4月1日，经开区住房保障服务中心、通海路管理处、富兴物业现场查看时，华夏阳光幼儿园破坏小区公共绿地建沙坑行为已被业主委员会及时制止，经小区业委会协商，现已将该区域改建为公共晾晒区。

部分属实

要求业主委员会将该情况及时通告全体业主，取得业主大多数同意。

无

8

D2YU202403290015

反映平江县长寿镇阳平村枣树组，原来有一个5-6亩的池塘，用于灌溉农田，5年前村支书方某翻新老宅，把建筑垃圾倾倒池塘，将池塘填埋了一半，污染水质，影响老百姓耕种及生活用水，已向上级反映多次，一直没有效果，请帮助解决。

平江县

水；土壤

2024年3月30日，平江县自然资源局、岳阳市生态环境局平江分局联合长寿镇人民政府到现场进行调查核实。1、填埋池塘情况属实。2016年村民方某健修建住宅时将部分建筑垃圾倾倒入池塘，多年来其他村民在修建房屋时也存在类似现象；2、填埋物为建筑垃圾未污染水质，也未影响老百姓耕种及生活用水，污染水质及老百姓耕种和生活用水情况不属实。

部分属实

1、长寿镇人民政府督促方某健用作菜地的被掩埋区域在4月4日前完成清理，用于道路拓宽的督促村级在5月1日前取得相关行政许可。2、长寿镇人民政府按时按序推进目前正在该村实施的自来水单村入户工程，尽早实现通水，确保村民用水安全。

无

9

D2YU202403290016

反映岳阳县城关镇荷花北路大元岭公厕和垃圾站，1、凌晨三点-五点左右开始工作，噪声和臭气对周边居民造成影响；2、公厕和垃圾场与临街门面、周边住户共用墙体，对居民私人财产造成影响，希望该公厕和垃圾站可以搬走。

岳阳县

大气；噪音

经调查核实，群众所反映问题部分属实。其中，群众反映“垃圾中转站噪声和臭气”情况属实，反映“凌晨三点至五点左右开始工作，噪声和臭气对周边居民造成影响，公厕、垃圾站与临街门面、周边住户公用墙体，对居民私人财产造成影响”的情况不属实。

2024年3月30日至4月2日，县城管局组织有关工作人员对垃圾站运行情况进行现场调查，具体情况如下：1、居民凌晨5点之前听见的噪音并非中转站作业产生，而是垃圾中转站对面的大圆岭菜市场。该菜市场一般凌晨3点左右开始营业，在此期间，市场内商贩车辆进出，装卸货物产生声音会对周边居民造成一定影响。2、岳阳县环卫中心垃圾中转站管理人员作业时间为：早上5时至晚上9时30分，但结合大圆岭周边住户、门店垃圾产生量情况，该垃圾站实际作业时间为早上6时30分之后运行，在开启垃圾压缩设备、环卫车辆进出站转运垃圾时，会存在一定噪音。垃圾中转站在压缩垃圾和公厕运行时，管理人员会及时开启除臭设备，但也不排除因现场管理不当，设施未及时维护保养，阴雨天气扩散能力差等原因，造成有一定异味飘散，此情况将进一步规范现场管理。3、经核实，垃圾中转站土地性质为划拨土地，办理了不动产证，与临街门店、周边住户未共用墙体，不存在对居民私人财产造成影响。

部分属实

2024年4月2日、4月3日，岳阳县城市管理和综合执法局委托岳阳县生态环境监测站对垃圾中转站正常作业时段、大圆岭菜市场凌晨营业时段分别进行噪声监测，现场监测数据显示分别为：4月2号16时52分，垃圾中转站噪声值为66.3分贝；4月3号9时12分，垃圾中转站噪声值为66.9分贝；4月3号凌晨5时5分，大圆岭菜市场噪声值为55.5分贝。根据《声环境质量标准》GB3096-2008文件标准，垃圾中转站所在地属于城区次干道，监测结果符合该文件4A类噪声限值。针对大圆岭菜市场凌晨噪声超标现象，县城管局将积极协调菜市场商贩，合理安排时间，尽量减少对居民影响。同时，对垃圾中转站工作时间进行调整，由早上5时至晚上9时30分调整到早上6时30分至晚上9时30分，并定期对站内进行清洗、消毒、除臭。

无

10

D2YU202403290017

反映君山区钱粮湖镇有多户居民做风干鱼产品，腌制期间的盐水部分进入污水处理池，污水处理池水不达标排放，部分盐水直接排放进入农田，影响农田产量。

君山区

水

经调查，该信访件部分属实。其中钱粮湖镇有多户居民做风干鱼产品，腌制期间存在含盐废水情况属实。部分盐水进入污水处理池，污水处理池水质不达标排放，部分盐水直接排入农田，影响农田产量情况不属实。

2024年4月1日，由区委常委、副区长方腊初带队，组织市生态环境局君山分局、钱粮湖镇、湖南省君山农垦集团有限公司、六门闸社区对六门闸生态渔村集中式污水处理设施进行现场检查，核实情况如下：

1.现场检查设施时，设施运行正常。根据2024年1月18日水质检测报告（221812050812）显示，集中式污水处理站出水达标排放；

2.六门闸44家风干鱼腌制户产生的腌制盐水均通过污水管网收集排放至集中式污水处理设施处理，经设施处理后再排放至华容河，未排入基本农田中；

3.现场委托第三方检测公司对设施出水进行了采样检测，检测暂未出结果；

4.对风干鱼制作户附近农田进行调查，周边农田产量未出现减产情况。

部分属实

1.君山区钱粮湖镇在2024年4月底前对六门闸社区风干鱼门店污水排放进行排查，完善社区雨污分流管网，防止跑冒滴漏现象发生；

2.督促运营单位做好设施设备维护保养，加强对集中式污水处理设施监管，确保正常运行，水质稳定达标排放。

无

11

X2YU202403290001

平江县伍市镇秀水村三组赵家洞村民反映赵某在其家附近毁农田建猪场，猪场离其房屋只有几米远，害得其全家每天在臭气熏天中度过，周边住户也是深受其害。多年来，群众一直上访无效，别人的猪场几年前中央环保回头看时都拆除了，而赵某猪场补了很多钱还没有拆除。要求拆除猪场、还建农田。

平江县

大气

3月30日，平江县伍市镇政府、平江县农业农村、畜牧水产农机中心、自然资源、生态环境等部门到现场进行调查核实，1、猪场未办理用地手续，属非法占地行为属实；2、猪场周边50米范围内有两户居民，最近住户距离约20米，臭气影响存在，但每天臭气熏天情况不属实；3、2018年补助该场98000元情况属实，2018年至2022年11月该养殖场处于停养状态。2022年12月重新购进10头能繁母猪进行饲养，目前存栏达到70头左右。

部分属实

1.针对当事人违法占地行为，平江县自然资源局于2024年3月31日对其下达《责令停止违法行为通知书》（平自然资责停字〔2024〕07号）。2.伍市镇政府成立专班，拿出整改方案，界定占用基本农田面积，移送法院依法拆除（2024年7月30日前）。3.在完全退养前，由畜牧部门牵头组织对该养殖场开展恶臭气味治理技术指导，督促养殖业主对栏舍粪污进行日产日清，减少因积存粪污造成栏舍恶臭气味浓烈现象，同时采取在饲料中添加益生菌方式，从源头上控制粪污恶臭气味浓度。

无